Перед распадом Советского Союза было принято решение существенно пересмотреть подходы к строительству Вооруженных Сил. 12 ноября 1991 г. был подписан Указ Президента СССР № УП-2846 «О создании в Вооруженных Силах СССР Стратегических сил сдерживания». Новая концепция предусматривала создание единой системы управления стратегическими силами как наступательными, так и оборонительными. Для этого было решено оперативно подчинить авиационные и морские составляющие сил ядерного сдерживания ракетным войскам стратегического назначения (РВСН). В эту структуру так же было решено включить систему предупреждения о ракетном нападении, систему контроля космического пространства, противоракетную оборону и управление начальника космических средств. Главнокомандующим Стратегическими силами сдерживания был назначен главнокомандующий РВСН генерал армии Ю.П. Максимов [1].
Министерству обороны СССР ставилась задача «до 15 декабря 1991 года представить в установленном порядке предложения по организационной структуре Стратегических сил сдерживания».
Как известно 8 декабря 1991 г. представители республик, подписавших в 1922 г. Договор об образовании СССР, подписали «Соглашение о создании Содружества Независимых Государств», констатировав тем самым, что страна «прекращает свое существование» [2]. В связи с этим Указ о создании Стратегических сил сдерживания так и не был воплощен в жизнь. Президент России отменил этот документ только в июле 1995 г. (Указ Президента РФ от 24.07.1995 № 751).
1. Указ Президента СССР от 12 ноября 1991 г. № УП-2846 «О создании в Вооруженных Силах СССР Стратегических сил сдерживания». Гарант. URL: https://base.garant.ru/6334257/;
2. Соглашение о создании Содружества Независимых Государств Ратифицировано постановлением Верховного Совета от 12 декабря 1991 года № 2014-1. Кодекс. URL: https://docs.cntd.ru/document/1900745.
Советник РАРАН
А.А. Кузнецов